Why public debt should worry every patriotic Malawian

2022年7月7日 | THE NATION

この30日間、国際通貨基金（IMF）と世界銀行が別々に発表した声明の行間を読むと、マラウイの公的債務の状況は芳しくないことがわかる。

今回、この2つのブレトンウッズ機関は言葉を濁すことはなかった。
彼らは率直に、債務レベルは持続可能ではない、これは愛国心に満ちたマラウイ人の懸念材料である、と述べている。

新しい延長信用枠（ECF）に関するマラウイ政府との議論をまとめた声明の中で、IMFチームは、経済を揺るがす国際収支問題に対処するために広く期待されている新しいプログラムを承認するための主要な条件の一つとして、債務の持続可能性に緊急に対処する必要性に言及している。

IMFがその立場を表明してから3週間後、世界銀行マラウイ事務所所長は、第15回マラウイ経済モニターの発表の場で、債務の状態が持続不可能なレベルにまで達していると述べている。
彼は、マラウイが信用を失わないために、債務管理、持続可能性、透明性を迅速に実施しない限り、対外債務の機会を失う危険性があると警告している。

持続不可能な公的債務レベルとは、もし放置すれば、その国が外部の貸し手の信頼を失い、貸し出しを行う前に「よく考えなければならない」ことを意味している。

債務が持続不可能と判断されるのは、特にその国が債務の返済に苦しんでいる場合であり、マラウイの場合は巨額の財政赤字によって状況が複雑になっている。
マラウイの場合、膨大な財政赤字によって状況が複雑化している。
国としてはもちろんのこと、一人の人間にとっても決してうらやましい状況とはいえない。

なぜ、マラウイは今のような状況にあるのだろうか？
これは、愛国者なら誰もが抱く疑問であろう。
私の即答は、長年にわたるマラウイ政府の行いが、国をこのような混乱に陥れたということだ。
支配的なエリートやその取り巻き連中の贅沢な暮らしを支えるために、財務省は国内外から多額の借金をせざるを得なくなった。

実のところ、生産性向上など付加価値のある事業に使うのであれば、借り入れそのものは悪いことではない。
また、借り手を破綻に追い込むことなく、決められた期間内に返済できるのであれば、借り入れも合理的である。

しかし、交渉の余地が狭まり、借り手が窮地に追い込まれると、返済に苦しむ国に融資をしようとは思わなくなり、解決策としての借り入れは持続不可能になる。

さらに心配なのは、2006年にマラウイは30億ドルの対外債務の90％を、高債務貧困国支援策（Hipc）の下で国際金融機関によって帳消しにされてしまったことです。

Hipcの債務救済から16年後の現在、マラウイの公的債務は約K5兆8000億で、これは国の価値、つまり国内総生産（GDP）の約55％に相当する。
これは持続可能なものではありません。

2020年9月4日に国会で行われた35ページの処女演説（Sona）で、ラザルス・チャクウェラ大統領は、1年の間に国の債務がなんとK4500億も増加したことに懸念を表明している。

あの時は就任してたった4カ月だったが、2年後の今、彼のもとで借金はさらに肥大している。

当時、大統領は債務の利子負担がGDPの36.6％程度であると指摘していた。
債務の状況を鮮明に描き出すために、「言い換えれば、（国として）K100を生み出すごとに、36.60Kが実際の融資の返済を除いて、積み上げた債務の利子の支払いに使われているのです」と大統領は話している。

なぜ、私たちはさらに借金をするのでしょうか？
これは、この国と国民を、いつか我々のひ孫に肉体を要求するような輩に抵当に入れるリスクを避けるための、正直な答えを求めるもう一つの質問である。

財政管理、債務管理、持続可能性はライフスタイルであるべきだ。
IMFや世界銀行、その他の開発パートナーに「印象づける」ために行われるべきではありません。

IMF理事会は7月中旬に会合を開き、マラウイが新しいECFを取得すべきかどうかを決定する予定です。
その前に、直接予算支援のための「シグナル効果」を得るために、当局が取り組むべき宿題がある。

IMFの支援は約3億ドルで、EUなどの他のパートナーはさらに2億ドルほどを投入する可能性があります。
マラウイのすべての問題に対処するには十分ではないかもしれませんが、何とか事態を安定させることができるのではないでしょうか。